著作权法修订,“抱团取暖”的集体管理制度迎来哪些变化?

2020-12-07 10:36

新京报讯(记者 倪伟)神话官网著作权法迎来30年最大起伏修订,将于2021年正式实施。作为著作权办理重要方法的团体办理,在此次修订中改变较大。不过,仍有困局待解。

著作权团体办理安排怎么合理收取运用费,怎么通明转交给权力人,除了收费还应该为权力人做哪些事,又怎么对署理许多著作权的团体办理安排有用监管?

我国音像著作权团体办理协会(音集协)署理总干事周亚平以为,著作权团体办理准则在我国仍是年青的准则,在实践中面对许多新问题。著作权法修订后,清晰了对团体办理安排的监管,团体办理安排即便具有垄断性,也不会成为恶魔、独角兽,而会在办理机关和社会公众的监督下揭露通明运作。

焦点1

著作权团体办理安排有责任定时发布运用费收付状况

著作权团体办理是全球通行做法,也是版权创造维护和运用水平的重要标志。

上世纪90年代初,我国树立第一家著作权团体办理安排,2001年在著作权法第一次修正时增加了关于著作权团体办理专门条款。迄今,现已同意树立5家著作权团体办理安排,掩盖音乐、文字、拍摄、电影等首要著作规模。

我国著作权团体办理最受重视的范畴,能够说是卡拉OK职业。海量的卡拉OK运营场所和运用者期望运用音乐、音像著作,怎么便当地取得授权?著作权团体办理安排就起到了桥梁作用,获取权力人的授权,向运用者团体收费,再转交给权力人。

上一年,在整个卡拉OK职业下滑趋势中,音集协代表权力人对卡拉OK场所的版权收费仍完成增加,到达2.59亿元。

团体办理安排连接了权力人和运用者,运用者能够经过付费,光明磊落地运用著作,不会因为找不到地方或费用不合理就去挑选侵权。团体办理因而也被称为著作权人“抱团群暖”的成果。

关于著作权团体办理的内容,写在著作权法的第八条。此次修正后,内容比原先有较大扩大,这也是修法期间各方争辩的焦点范畴。

12月2日,在国家版权局辅导、音集协主办的“我国世界著作权团体办理高峰论坛”上,全国人大法工委民法室处长孙娜娜介绍,此次著作权法修正,首要分为三个方面。第一个方面,修正完善包含“著作”的类型和界说;第二方面,加大对侵权行为惩治办理力度;第三方面,加强与其他法令的联接,执行近年参加的有关世界公约的责任。

此次修法,清晰著作权团体办理安排的性质为非营利法人,这与民法典关于法人的分类做了联接。

新版著作权法规则了因运用权收取标准假如发生争议的处理程序。运用费的收取标准,由著作权团体办理安排和运用者代表洽谈确认,洽谈不成的,能够向国家著作权主管部门请求判决,对判决不服的,能够向人民法院提起诉讼。当事人也能够直接向人民法院提起诉讼。

别的,新版著作权法还规则,著作权团体办理安排有关于运用费的收取和转付定时发布的责任。并应当树立权力信息查询体系,供权力人和运用者查询。

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团体办理安排“不仅是收费,有许多事要做”

会集收取运用费,再转交给著作权力人,是著作权团体办理安排履行职责的重要内容。

中南财经政法大学教授胡开忠表明,对著作权人和其他有关权力人来说,最关怀便是参加团体办理安排之后,经济利益能否得到执行,而经济利益要经过运用费的收取和分配来完成。

应该以什么标准收取运用费?著作权法第八条此次增加了一项规则:运用费的收取标准,由著作权团体办理安排和运用者代表洽谈确认。

“洽谈建立是一个前进,实际上遵循了民法中的自治准则,供认著作权是一种私权,运用方和被运用方能够经过洽谈来建立收费。”胡开忠说。著作权法规则,假如洽谈不成,还能够请求判决或提起诉讼。

不过,他也提示,团体办理安排不能只盯着收费,还要为著作权人和有关权力人服务,“有许多作业要做”。

修正后的著作权法对著作权团体办理安排作业内容有所调整,提出被授权后,能够为著作权人和与著作权有关的权力人建议权力,并能够作为当事人进行触及著作权或许与著作权有关的权力的诉讼、裁定、调停活动。

我国文字著作权协会(文著协)总干事张洪波表明,团体办理安排不应该只是定位成一个收费安排,而是我国著作权法令准则的执行者、参与者、建设者,也是我国经济不断发展的不可或缺的版权方面的主体。

当时摆在团体办理安排面前的一项重要任务,便是在新式运用方法层出不穷的当下,怎么维护权力人的利益。比方短视频渠道的鼓起,为音乐版权的合法运用带来了新的问题。为此,12月2日,音集协与字节跳动签约,强化短视频范畴的音乐版权维护。

焦点3

拍摄著作著作权保证加码,清晰拍摄“原件”身份

拍摄著作一直是著作权侵权事情高发的范畴。北京互联网法院归纳审判二庭副庭长张连勇说,该法院受理的网上传达侵权案子中,拍摄类著作简直占到一半,在各类著作中占比最高。

我国拍摄著作权协会总干事林涛表明,此次著作权法修订对拍摄著作的维护作用将非常明显。

一个严重改变是维护期年限延伸,从著作初次宣布后的五十年,变更为作者毕生及其逝世后五十年,与文字、美术等类型著作相同。

另一个改变是愈加清晰拍摄著作“原件”概念。著作权法第二十条规则,著作原件所有权的搬运,不改变著作著作权的归属,但美术、拍摄著作原件的展览权由原件所有人享有。这一条款原先的表述为“美术等著作原件”,未清晰拍摄著作的原件。

林涛说,因为拍摄与美术著作的不同性质,原先,许多人不理解拍摄著作的“原件”概念。其实依据国外通行做法,拍摄作者能够确定一幅拍摄著作的不超越30张复制品为原件,因而闻名著作的原件价值很高。十多年前,摄著协就展开了限制认证的作业,能够为拍摄作者挂号原件,采纳作者签名、制造证书等认证办法,为每一幅拍摄著作挂号不超越30张原件。

他以为,著作权法清晰拍摄著作与美术著作相同的原件概念,能够说,与十余年来限制认证作业的推进有关,反过来,修法也将助推限制认证更广泛地展开。为拍摄著作认证原件“身份”,将有力地提高拍摄著作的价值,保证创造者的利益。

焦点4

避免权力乱用,团体办理安排应加强监管

此次著作权法清晰,国家著作权主管部门应当依法对著作权团体办理安排进行监督、办理。

中宣部版权办理局局善于慈珂在我国世界著作权团体办理高峰论坛致辞中着重,团体办理安排要严厉执行法令法规的规则,自动承受监管部门的监管。一起,要坚持著作权团体办理安排的非营利性,坚决根绝商业安排介入著作权团体办理。

监督办理的意图之一,是避免权力乱用。中宣部版权办理局副局长赵秀玲说,版权行政办理部门将依法严厉标准著作权团体办理安排的事务活动,坚决纠正查办著作权团体办理安排违规行为,避免著作权团体办理安排乱用权力。

赵秀玲表明,现在监管首要有三种方式,一是日常监管,在日常作业中辅导、督察;二是专项核对;三是发现问题及时约谈,情节严重能够责令整改,直至撤消运营许可证。

上个月,中宣部版权办理局对四家著作权团体办理安排启动了专项核对。第一次托付第三方专业安排进入团体办理安排进行核对,对这几家安排展开“全面体检”。

“因为加强监管,团体办理即便具有垄断性,也不会成为恶魔、独角兽,一定是‘征服的’,在主管机关和社会公众监督下揭露通明运作,真实成为运用者和权力人的桥梁。”周亚平表明。

新京报记者 倪伟

修改 白爽 校正 李项玲



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